3月29日，红安县永佳河镇峰山村和周祖村3台挖掘机在“檀八路”傍整治连片的53亩抛荒田，这是该镇疫情防控复工复产采取向森林防火重点工作兼顾、向难点问题开刀、向农民增收堵点问题进军、向脱贫户巩固提升疑点探索的重要措施，做到有序推进疫情防控与抛荒整治、脱贫巩固“四结合”，为确保中央对“三农”工作的总体部署上级要求落实到位、扶贫攻坚决胜之年目标如期实现打下良好基础。
疫情防控之际，在封闭管理这长时间后，如何做好“三农”工作、如何实现脱贫巩固提升，实现总体目标，是摆在永佳河镇党委政府面前的一个重要课题。他们及早谋划，至3月29日，镇疫情防控指挥部先后召开39次会议，在防控取得阶段性胜利后(全镇29例确诊病例全部治愈出院、无一例病亡、无一例因防控不力导致交叉感染发生现象)，迅速将铜锣联防队、宣传喇叭向疫情、防火转向，47支志愿者团队的铜锣、喇叭宣传队的213支喇叭、92张铜锣疫情防控、森林防火满天响，警醒居民，与落实防火责任同步推进，实现零火警火情。广泛调查研究，深入思考大灾之年保发展、保目标、保增收之策，经过集体讨论决定，因过去劳务输出量大等原因，有一部分山地及良田抛荒，以抛荒整治为突破口，多措并举，“用绣花功”做好“结合”文章，实现总体目标。
摸实底造册集中连片整治。该镇组织镇村干部、“四进”工作队以村为单位，对全镇田地耕种情况进行全面摸底，登记造册，对抛荒面积50亩以上的，做到不少一村不漏一块。全镇有101块共6429 亩。
定耕种方案推进抛荒整治。根据摸底出的数据及各村农户所有权属，按照“谁抛荒谁播种”的原则，要求农户制自行整治，在反复做工作后，农户不能整治复耕的，采取推进：村组织牵头引导，“市场主体(或种植大户) 入股农户 贫困户”的方式，成立农田耕种互助组，定耕作方案；对确实全家外出及家庭无劳动力的农户，村组织引导实行代耕及采取土地流转的方式进行播种，确实不能落实的采取“以奖代补”组织机械进行抛荒整治，以每亩整治复耕补80元、复种再补50元。为鼓励农户购置机械推进整治，镇政府安排全镇在已经有10台大型旋耕机的基础上再购进5--10台、每村购3至5台微耕机，购置机械除享受国家政策补贴外，镇政府对市场主体或农户购大型旋耕机或微耕机在享受国家补贴外，镇里从经费中挤出每台旋耕机再补50%(如国家补贴3万元、购镇再补1.5万元)，微耕机享受国家补贴后，每台再补1000元。、微耕机1000元，推进抢抓农时播种。此举激励农户购农机发展生产力、扩大土地流转、为贫困户疫情之年在基地务工，收入对比去年增加找到了门路。贫困户在疫情期间难以外出务工，可从抛荒整治出的种5至8亩田增收。田铺塆村计划治荒300亩，已经整治120亩对接贫困户10户种植油茶，每户每年可享受补贴6000元，付桥村、熊河村也以此法各种油茶100亩。
明任务责任保抛荒整治任务落实。严格按照镇村干部、“四进”工作队到村包保到组的工作推进机制，分别落实农技专业人员，深入田间地头指导农村抛荒地耕作种植工作，保证耕作质量，确保种后有收获，农民有收益，贫困户增收。
严督查考评。健全问责机制，以分管农业的领导牵头组织农技服务中心及督查办人员对抛荒地进行督查考评，纳入镇村干部月考评实绩，健全问责机制，对因措施不力督导不到位造成耕地抛荒的，将严格追究干部的责任，年终兑现奖惩，以确保疫情之年目标不减、贫困户收入增加。
据了解，全镇已因抛荒整治成立48个耕种互助组，5个村农户已到县农机公司定购旋耕机、121户计划购微耕机械。全镇计划种植水稻2.6万亩、红苕8000亩，黄豆、花生、棉花等作物填补连片种植实现农作物种植全覆盖。
（熊文胜 余常家 钟胜红）
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