基本案情
赤壁市神山镇宋河村但某某等村民30余人诉赤壁市自然资源和规划局不履行监管职责及赤壁市人民政府行政复议一案，系但某某等不服赤壁市自然资源局发出的《关于神山镇宋河村等村民信访事项的回复》，认为该局怠于履行违法开采、土地查处监管职责，致使该村某采石场生产加工行为严重侵犯了其合法权利，影响了正常生活，因而向赤壁市人民政府申请行政复议。
经审查后，赤壁市人民政府认为，市自然资源和规划局对原告的事项回复认定事实清楚、证据确凿、程序合法、内容适当，予以维持。原告不服，遂向赤壁市人民法院提起行政诉讼。
庭审现场
原被告双方围绕争议焦点，进行举证、质证以及法庭辩论，庭审规范流畅，法庭秩序井然，发表意见充分。该案将择期宣判。
葛军市长认真倾听原告宋河村村民的诉求与理由，面对面地逐一对焦点问题发表意见，彰显其作为行政机关负责人的责任与担当。
“市政府将全力支持法院畅通行政相对人的利益表达渠道，持之以恒地加强法治政府建设，促进行政争议实质性化解。”葛军市长在最后陈述时表示。
“一把手”出庭应诉意义重大
人们关心“民告官”，关心的其实是公平和正义，是“民”与“官”在法律面前是否真正实现了地位平等。
早在2010年，国务院就出台了《国务院关于加强法治政府建设的意见》明确要求“对重大行政诉讼案件行政机关负责人要主动出庭应诉”。2013年，被老百姓称为“民告官”法律的《行政诉讼法》，在施行23年后迎来首次大修，重点破解立案难、审理难、执行难，行政机关负责人出庭应诉的相关条款被纳入其中。
近年来，赤壁市人民法院积极争取党委、政府关心支持，不断强化府院联动机制，将实质性化解行政争议作为新时期人民法院参与社会治理、优化法治化营商环境的重要途径。2024年以来，赤壁市行政机关“一把手”出庭应诉率达100%，实质性化解行政争议效果不断增强、行政争议源头治理成效持续显现。
是庭审现场，更是法治公开课
对被告席和旁听席的公职人员来说，庭审现场也是一次“现场考试”和“以庭代训”。
“我们结合当事人的陈述再次检视自身。若真有违法行政行为，也要及时纠正，保障民众权益，这是化解行政争议的题中之义，也是建设法治政府、提升治理能力的新兴路径和必然要求。”庭审结束后，葛军市长召集各单位负责人，现场举一反三。
【旁听感悟】
赤壁市市场监督管理局局长 张建武
“法治社会中每个人都应对法律怀有敬畏之心，行政负责人站上法庭更体现其勇气与担当。葛市长出庭应诉行政案件，展现了一个敢于负责的政府形象，给社会尊法守法学法用法作出积极表率。”
赤壁市赤马港街道办事处主任 何勇
“该案提醒我们，平时工作中应广泛听取社情民意，做好事前沟通，事后回访，加强普法宣传，动之以情、晓之以理，引导当事人合理诉求，从源头上减少行政争议，促进行政争议实质性化解。”
赤壁市常务副市长陈水波，副市长别华中、王辉、张铨，赤壁市住建局、市自然资源和规划局、市人力资源和社会保障局、市城市管理执法局、市应急管理局、市公安局、市司法局、市农业农村局、市水利和湖泊局、市交通运输局、市文化和旅游局、市政务服务和大数据管理局、市商务局、市医疗保障局、市卫生健康局、市市场监督管理局、市民政局等行政执法部门一把手，乡镇（街道）行政负责人和执法中心负责人共计60余人到场旁听庭审。
（朱国丹、刘兰心）
